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关于印发2018年全区食品安全重点工作的通知
发布时间: 2018-12-12   访问量:0   信息来源: 保护视力色:

各乡镇(社区、林场),区相关部门、单位:

2018年全区食品安全工作将以党的十九大精神为指导,以“抓安全、保民生、促发展”为中心任务,坚持党政同责、标本兼治、产管并重、德法并举、点面结合、示范引领,大力实施食品安全放心工程,让人民吃得放心。依据《2018年全市食品安全重点工作安排》,结合我区实际,现就重点工作安排如下:

一、严格食品安全责任落实

(一)强化属地管理责任。加大力度落实“党政同责”要求,加强党对食品安全工作的领导,各乡镇(林场、社区)要出台落实党政同责要求的具体意见措施,切实落实属地责任。进一步发挥乡镇食品安全委员会及其办事机构在统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用,健全工作机制,加强工作力量。(各乡镇、社区、林场负责)

(二)强化监督管理责任。组织对各乡镇(社区、林场)的食品安全工作开展深入督查,督促地方政府及其职能部门履行食品安全工作责任。(区食安办牵头,区食品安全委员会相关成员单位配合)坚持问题导向、民生导向,严格落实日常检查和监督抽查“两个责任”。推进基层食品安全网格化管理,做到“定格、定岗、定员、定责”。(区食安办牵头,区市场监管局负责)督促落实粮食安全责任制。(区农村工作局负责)

(三)强化企业主体责任。严格落实“双随机”检查巡查制度,督促企业落实培训考核、风险自查、产品召回、全过程记录、应急处置等内部管理制度。通过彻查隐患、抽检“亮项”、“风险监管”、“黑名单”、量化分级、责任约谈、信用评价、信息公示、有奖举报等监管措施,倒逼生产经营者落实主体责任。加大违法案件、问题食品和企业的曝光力度,推动企业和从业人员依法从业、诚信自律。推动建立企业责任约谈常态化机制。(区市场监管局、区农村工作局、区经发局按职责分工负责)加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度。(区经发局、区市场监管局、区农村工作局按职责分工负责)

(四)完善责任落实机制。将食品安全工作纳入乡镇(社区、林场)年度综合目标绩效考核,所占权重达2%(含)以上。组织对各乡镇(社区、林场)、区相关部门食品安全工作考核评价,强化考评结果运用。(区食安办负责)建立食品安全工作绩效与履职评定、奖励惩处挂钩制度。(各乡镇、社区、林场负责)建立食品安全事件(案件)调查等重要信息共享和问题线索移送机制。(区公安分局、区市场监管局按职责分工负责)严肃查处食品安全领域失职渎职行为。(区督查办负责)

二、严格食品安全源头治理

(五)净化农业生产环境。推进土壤污染防治先行区建设,深入开展土壤污染治理和修复技术应用试点。部署开展重点地区涉重金属行业污染土壤风险排查和整治。强化大气污染治理,加强重点行业挥发性有机物治理。加强流域水污染防治工作。加大农村环境综合整治力度,对所有建制村开展环境整治。(区环安局牵头,区经发局配合)

(六)强化种养殖源头治理。建立农资和农产品生产经营主体信用档案。(区农村工作局、经发局按职责分工负责)开展“农业质量年”活动,深入实施农业标准化工程。加强农业面源污染防治,分区域开展土壤改良、地力培肥、治理修复。加快推进粮食生产功能区和主要农产品生态保护区划定工作。推动农资减量绿色发展,推广无毒、有机、低残留农药化肥使用,开展测土配方施肥,保障农药精准施用。建设兽药二维码追溯体系,完善市级兽药基础数据信息平台。推广绿色防控技术,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率提高2个百分点。(区农村工作局负责)

三、严格食品安全风险管控

(七)强化抽检监测。加大对食用农产品和保健食品等重点种类,校园及周边等重点区域,农兽药残留、重金属和微生物污染等重点指标的抽检检测力度。扩大评价性食品安全抽检试点范围,探索建立食品安全评价指标体系。完善抽检信息公布机制。(区市场监管局牵头,区农村工作局配合)

(八)健全风险防控机制。组织开展农产品质量安全风险评估。(区农村工作局负责)研究建立食品安全风险预警体系,完善风险交流制度。(区市场监管局牵头,区社会事业局配合)加大食品接触材料风险监测和评估力度,及时发布风险预警信息。(区市场监管局负责)强化食品快检运用,收集快检数据信息,提升快检问题发现率,有效提升食品快检工作规范化水平。(区市场监管局负责)

四、严格生产经营行为监管

(九)严把生产质量安全关。宣贯国家标准,推进食品工业企业诚信管理体系建设。(区经发局负责)鼓励大型食品生产企业全面推进实施危害分析和关键控制点(HACCP)、良好生产规范(GMP)管理体系。(区市场监管局负责)督促食品生产企业全面开展食品安全自查。对重点食品品种生产企业逐步推行体系检查。(区市场监管局负责)

(十)加强流通环节监管。推进食用农产品产地准出和市场准入的有效衔接,加强食用农产品收购、贮存、运输环节监管。加强食用农产品交易市场快检室建设,提升快检工作质量。(区农村工作局、区市场监管局按职责分工负责)

(十一)促进餐饮业提档升级。严格落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任,保障网络订餐食品安全。(区市场监管局负责)严格管控学校食堂食品安全风险。加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管。推动实现80%的大型餐饮企业、学校和幼儿园食堂的食品安全等级达到良好以上。(区市场监管局、区教育局按职责分工负责)加强和规范重大活动食品安全保障工作。(区市场监管局)

五、严格食品安全突出问题治理

(十二)开展专项整治行动。组织农药、兽药抗菌药、农资打假等农产品质量安全专项整治行动。建立健全农资和农产品质量安全分级管理制度。(区农村工作局负责)开展产地水产品质量安全监督抽查。加大畜禽水产品抗生素、禁用化合物、兽药残留超标专项整治力度。(区食安办牵头,区农村工作局、区社会事业局、区市场监管局配合)加强酒类、水产制品、调味面制品、婴幼儿辅助食品、保健食品等重点食品监管,对重点食品生产企业开展专项检查。(区市场监管局负责)实施农村食品安全综合治理工程,加强农村集体聚餐食品安全管理。(区市场监管局牵头,各乡镇、社区、林场配合)开展校园及周边食品安全专项检查和联合督查,整治校外托管机构“小饭桌”等突出问题。(区市场监管局、区教育局按职责分工负责)组织开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治。(区市场监管局牵头,区公安分局配合)

(十三)严惩违法犯罪行为。以办理危害食品安全刑事案件的司法解释为指导,进一步完善食品安全犯罪刑事责任追究体系,对食品掺假造假行为构成犯罪的,快速启动刑事追究程序,用足法律武器,严厉打击危害食品安全的犯罪分子。(区公安分局牵头、区市场监管局配合)深入推进食品打假“利剑”行动,始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。(区公安分局牵头、区市场监管局配合)继续推进食品安全和农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接,积极推进日常监管和执法办案信息共享。制订涉嫌犯罪案件移送证据规则,加强大案要案联合督办、典型案件通报。(区市场监管局牵头、区公安分局配合)针对问题多发频发、群众反映强烈的领域,组织开展专项打击整治行动。(区市场监管局、区公安分局按职责分工负责)严厉查处食品商标侵权、虚假广告等违法行为,切实维护食品市场公平竞争秩序。(区市场监管局负责)完善信息公开制度,推进行政处罚结果公开。(区市场监管局负责)

六、大力提升食品监管水平

(十四)加强能力建设。落实“十三五”江苏食品安全规划,将规划实施情况纳入对乡镇(社区、林场)的考核内容。(区食安办、区食品安全委员会各成员单位按职责分工负责)督促财政部门落实食品安全经费保障政策。(区财政局负责)加强农产品质量检测体系建设。推广应用省级农产品质量安全追溯平台,开展全程追溯示范试点。(区农村工作局负责)

(十五)促进食品产业发展。落实促进食品工业健康发展的指导意见,实施“增品种、提品质、创品牌”战略,推进食品工业结构调整和转型升级。(区经发局负责)

七、大力推动食品安全社会共治

(十六)注重示范引领。组织开展生猪屠宰标准化建设,积极推进水产健康养殖示范场创建工作。(区农村工作局负责)开展“明厨亮灶”示范建设。推进农村食品统一配送和农村食品安全示范店建设。(区市场监管局负责)

(十七)加强宣传教育。开展食品安全宣传周活动。实施食品安全大科普行动。组织道德讲堂活动,引导企业诚信守法。做好食品安全热点舆论引导,营造良好舆论环境,综合治理食品安全谣言。(区食安办牵头,区食品安全委员会成员单位负责)加强学校健康教育,提高食品安全教育质量。(区教育局、区市场监管局按职责分工负责)

(十八)畅通投诉渠道。畅通投诉渠道,鼓励消费者投诉举报。(区市场监管局负责)

(十九)加强协同共治。推动食品安全区域协作,建立健全各类区域协作机制。(区食安办牵头,区食品安全委员会成员单位负责)

 

(主动公开)

宿迁市湖滨新区管委会办公室

2018年4月12日

 

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